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税收法 “人们常说，巴西的任何企业家都可以在世界任何其他国家开设公司，并且很容易实现繁荣。在这里他每天必须杀死一头狮子。有时不止一个。” STJ 部长 Luis Felipe Salomão 的这句话总结了巴西企业家面临的情况，并以非常特殊的方式适用于他们的纳税义务。 作为世界上最复杂的税制之一和最高的税负，国家税法几乎成为司法化的强制途径。“你不需要成为著名的经济学家就知道我们的税收负担非常高。最重要的是，官僚主义和法律不确定性问题也是外国投资者评估风险时考虑的因素”，部长表示。 根据财政部的数据，2022 年巴西纳税人缴纳了 3.3 万亿雷亚尔税款，占 GDP 的 33.7%。其中，22.7% 来自联邦政府，8.6% 来自州政府，2.3% 来自市政府。如今，该国已实施3.8万条税收规则，这本身就说明了该制度的复杂性。

除了缴纳联邦、州和市税外，纳税人还必须了解立法并为其企业配备专门的结构以履行纳税义务。该结构的一部分专门用于税务规划，寻求在不规避法律的情况下少缴税款的方法。 与其他国家相比，巴西的诉讼无论是在案件数量还是在法庭上讨论的与公司收入相关的金额方面都非常突出。在回应 CNJ 进行的咨询时，跨国公司表 手机号码列表 现出税务流程的数量与所讨论的金额之间不成比例。其中一家公司指出，90%的流程都在巴西进行，这代表了所讨论价值的75%，而剩余的百分比则在其开展业务的其他国家被稀释。 根据这项研究，虽然巴西的诉讼金额占公司年收入的比例将达到 57%，但在其开展业务的其他国家，这一比例仅为 3.3%。在公司的总税务流程中，98.7%来自巴西，只有1.3%来自其他国家。



业内专家表示，减少司法和行政诉讼涉及制度协调措施，并指出需要改善税务机关与纳税人之间的关系。虽然税收改革尚未到来，但税收交易是为减少诉讼、税收流程积压并帮助恢复信贷而采取的措施的一个例子。 这项交易在《税法》中已预见多年，旨在用于注册为欧盟主动债务的信贷谈判。如国家财政部总检察长办公室的数据所示，该交易于 2020 年受到监管，并在大流行期间受到刺激。 (PGFN)：自此以来，已与该机构就 4,043 亿雷亚尔的债务进行了谈判。 在另一项合规措施中，2023 年初，PGFN 和联邦税务局发布了一项联合法令，建立了税收诉讼减免计划 (PRLF)。该计划被称为“零诉讼”，除了小额债务外，还规定在判决办公室（DRJ）和税务上诉管理委员会（Carf）讨论的债务情况下，可以通过税收交易重新谈判债务，因行政诉讼而产生的债务，均计入联盟的主动债务。